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哈尔滨市是新兴的城市，相比南方城市道路比较宽敞，但行车难、停车难已经非常突出，特别是哈尔滨市中心商业区、行政区、住宅区、重点中小学及医院周边停车矛盾十分突出，由此引发的违停行为也是屡屡发生。造成停车难的问题的因素主要有以下几个方面：
1、 家用车越来越多，可是车库、车位、停车场的建设远远跟不上发展的需要，这将会严重制约经济的发展和投资环境的改善。停车位建设远远落后于车辆增速。
2、 在哈尔滨市的新区(如群力、哈西、松北）各类建筑在设计建设过程中，应该配备相应数量的停车泊位，而个别开发商为一己私利，根本就没有建设停车泊位，还有一种情况是，建完的停车场被挪用。
3、 公共交通设施还不够完善，不能很好的引导居民选择公共交通。
对此作为政协委员我有以下几点建议：
1、 根据国家《人防法》的相关规定，地下设置的人防工程产权均归国家所有，开发商仅有优先使用权。建议由产权管理单位市人防办牵头成立统一的地下停车场管理服务公司统一对外出租车位。出租价格由物价局召开听证会根据不同停车场建设情况确定。
2、 加强监督近几年新建小区由房地产开发商建设的地下停车场使用情况，要全部对小区居民出租使用，严禁挪作它用，严禁建设地下停车场的开发商无产权违规变相出售，小区院内及周边合理规划停车位禁止占用消防通道。如出租车位的必须经物价局批准出租价格，所得收入由物业服务部门用于小区停车场维护专项资金。
3、 整顿二环路桥下非法占用空间的行为，惩治腐败，收回桥下可利用的面积改造成停车空间，建立低价收费停车场，公开招标，为周边单位和居民提供停车位。
4、 大力发展公共立体交通，鼓励公交出行，在哈市未达到登记车辆一百万辆前开始限制私家车上牌照。
5、 在商业繁华区和人口密度较大的居民小区，鼓励单位及个人建设立体车库节省停车空间。改善停车难、行车难，就是为经济发展服务，也是为改善民生服务，缓解社会矛盾提高幸福指数。
提 案 人：栾健
联系电话：13804541980
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2013年1月6日
被并案件标题:关于解决哈尔滨市停车难、乱停车问题的建议
被并案件提出人:韩知众
被并案件内容:
一、我市停车难、乱停车的主要成因
随着哈尔滨市经济社会的快速发展和城乡居民生活水平的不断提升，我市机动车保有量也随之迅速增长。特别是过去的一年里，机动车保有量达到了空前的91.66万辆。预计2013年我市机动车保有量将首次突破百万辆大关，年增长率将达到惊人的13-15%。而由于我市新、老城区的各类停车场、停车位数量较少，建设相对滞后，导致停车难、停车乱的问题日益突出。目前我市现有的单位和公共停车位数量尚不足27万个，远远不能满足市民停车的需求，致使市民随意占道停车，造成了交通阻塞严重，事故频发。尤其是冬季，大量停用的轿车或大货车被随意停放在车主居住小区内的人行道、车行道、消防通道上，或者被停放在小区附近的马路边，给清雪工作带来极大不便，也给消防、医疗等事故救援埋下了严重隐患，对附近居民生活也造成不便，经常出现划车、刮车、砸车等情况，民事纠纷不断。
二、建议政府采取有效措施，妥善解决我市停车难问题
一是在城市周边地区建设几座露天或室内立体式大型停车场，通过政策引导的方式，动员广大市民将冬季停用的车辆统一停泊到停车场内。并按照一定标准缴纳少量费用，维持停车场正常运行。
二是组织小区物业、社区居委会、城管、交管等部门组成联合执法队伍，对小区内、小区周边通道和马路边停放时间超过10天的车辆进行贴条警告，限期移走；对于无视警告的车主，组织执法人员将其车辆拖到指定的停车场内统一停放。
三是动用社会各方力量，扩大增量、优化存量。一方面，由政府制定相应的优惠政策，引导社会资本投资建设停车场，尤其是兴建占地面积小、停放车辆多的立体式停车场；另一方面，鼓励临街单位将所属空闲场地开发出来，建成停车场，进行市场化运作，缓解城市交通压力。
四是对新建建筑做好车泊位的规划。城市规划和建设等部门要严格城区新建商贸、建筑规划的审批，确保新建项目配建足够的停车场。
被并案件标题:关于解决停车难的建议
被并案件提出人:彭雁
被并案件内容:
关于解决停车难的建议
近几年来随着人们生活水平的日益提高，许多市民都已经逐渐成为有车族，哈市每天以新增400辆车的速度在迅猛递增。随之而来的就是停车难问题，由于车辆扩容速度太快，有限的公益性停车位难以满足居民停车需求，许多车辆甚至停在人行道上，将步道板压碎的现象比比皆是，造成大量的经济损失，交警为了防止车辆乱停乱放，采取罚的措施，目前来看也没有收到显著成效。
我认为解决停车难不应以罚代管，应该对问题进行疏导解决，增加停车位。比如说盖楼首先要解决停车的问题，没有足够的停车场相关部门就不能审批，只有这样才能从根本上解决。现阶段将部分行车主干道可以规定晚上限时停车，由于夜间路上行车少，许多主干道临近居民居住的地方处于闲置状态，但都放着禁停标志，导致许多车不敢停在车道上，停在了人行道上，我们可以在这些地方画上限时停车线，规定晚八点后可以停车，早六点前自觉将车移开，这样能够充分合理利用城市资源。
经改造后的街道应保留原有停车位，实在不能保留的主干道应在附近设置停车标志，解决好企事业单位的停车问题。例如位于道里区北安街，2011年进行大规模的拓宽打通工程，大大的提高了车行速度，可以说为市民出行做了一件大好事。但原来的停车位取消了，随之而来给住街企业临时停车带来了极大的困难，我公司作为拥有近300台出租汽车的客运运输企业，因门前无法临时停车，车辆停在侧街还贴罚款单，驾驶员到公司办理有关事宜极为不方便，给公司的经营管理带来了很多麻烦，驾驶员的意见非常大。建议政府有关的交通主管部门，能够根据企业的实际情况扶持企业的发展，本着特事特办的原则，在我公司门前或侧街重新规划出即停即走，有时间限制的停车位，使企业走出困境，良性循环，为我市的经济发展做出更大贡献。
委员：彭雁
二O一三年一月九日
被并案件标题:关于破解停车难的几点建议
被并案件提出人:李玉滨
被并案件内容:
随着哈市机动车保有量的不断增加，行车难的问题越来越严重，虽然近年来哈市在不断努力整治交通环境，但问题没有得到根本改善。政府重交通、轻停车，导致停车难问题更为突出：
1：公共停车场少， 尤其是繁华路段。虽然政府有明确规定在建商业区时必须建设与之配套的停车场，但多数商家只在开业验收时做做样子，随后就招商改做他用了。
2：主要街道停车位不足，目前哈市在一些单向行驶的主要街道设立了咪表停车位，但数量远远不够，几乎所有街道都是车满为患。
3：二三类街道及居民小区无停车位，有车族只能将院内空地或路边作为免费停车场，不但影响交通安全环境，也不利于管理。
建议：
1：强制恢复改作他用的地下停车场，并将其作为商场营业的必要条件。政府有关部门要加强监督检查力度，发现地下停车场改作他用的要追究主管部门的连带责任。
2:在繁华地区和主要街道建立立体停车场，缓解地面停车压力。立体停车场节省空间、方便快捷，是发达地区和先进城市改善停车难的有效手段。
3：二三类街道及居民小区停车，交通管理部门要给予必要指导，街道办事处协调居委会或物业部门进行有效管理，使之安全有序。即可免费，也可划出一些停车位，象征性的收取一些费用。很多小区由于疏于管理，车辆乱停乱放，堵塞道路现象十分严重，导致发生紧急情况时消防车及救护车进不去，安全隐患极大，不要发生事故后才去亡羊补牢。
4：在路面较宽阔及单向行驶的街道，可考虑把目前的顺向停车改为斜向停车，此举可有效利用现有面积，增加一倍左右的停车位。
5：在人行道较宽的街道，可考虑降低道牙子的高度，高峰时可辟做临时的停车场。
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