市政协委员侯建鹏建议：把“赛事遗产”转化为“城市发展动能”

      背景

      2025年第九届亚冬会打造了一批一流的冰雪运动场馆。大型赛事后场馆的可持续运营一直是全球性难题。各类比赛场馆既要发挥其专业价值，服务竞技体育，也要融入城市发展脉络，成为推动全民健身、文旅融合、科技创新的重要载体。推动其从“赛事遗产”转化为“城市发展动能”。将亚冬会场馆打造成“永不落幕的冰雪大舞台”，为全球大型体育场馆利用提供“中国方案”。

      建议

      （一）立足冰雪核心功能，延伸多元业态。与国际冰雪组织合作，申办国内外高水平赛事，保持场馆专业属性。向公众开放场馆资源，推出分时段、分区域的“惠民体验”政策，开设滑冰、冰球、冰壶等大众培训课程，降低冰雪运动参与门槛。打造青少年冰雪运动训练基地，与学校合作开展“冰雪进校园”活动。创新“冰雪+”复合场景，将场馆融入城市旅游线路，开发“冰雪场馆参观+赛事体验+文化展览”一体化产品，结合哈尔滨冰雪大世界、中央大街等景点，形成特色冰雪旅游IP。利用场馆空间举办冰雪装备展、冬季运动产业论坛、冰雪艺术展等，吸引企业投资和游客消费。在场馆内设置冰雪主题艺术装置、沉浸式光影秀，策划冰上舞台剧、音乐节等文化活动，增强场馆吸引力。

      （二）破解季节性限制，实现全周期运营。采用可拆卸式保温材料、高效制冷系统和人工造雪技术，延长冰雪场馆的运营周期。开发“冬冰夏用”模式，夏季通过铺设仿真冰面或开设轮滑、陆地冰球等项目，维持场馆利用率。部分场馆可设计为可转换结构，非雪季转型为会展中心、演艺场馆、全民健身中心等。

      （三）强化科技赋能与绿色转型。引入物联网技术实现能耗监控、设备智能维护和预约系统优化，降低运营成本。推广使用可再生能源和环保制冷剂，减少碳排放。建立冰雪融水回收系统，实现水资源循环利用。

      （四）构建市场化运营机制，激发活力。通过公开招标引入国际知名冰雪场馆管理团队，或与国内成熟运营商合作，提升市场化运营水平。开发场馆IP衍生品、冰雪运动保险、会员制服务等，拓展收入来源。

      （五）强化政策保障与区域协同。制定《后亚冬会冰雪场馆运营专项规划》，明确场馆功能定位与责任主体。出台税收减免、场馆运营补贴等政策，鼓励社会力量参与冰雪产业。

      联合东北三省其他冰雪资源富集城市，共建“中国冰雪走廊”，联合推广冰雪旅游线路与赛事IP，实现资源共享。借鉴挪威利勒哈默尔、韩国平昌等冬奥城市的场馆再利用经验，与国际组织合作开展人才培训和项目对接。