推动民营经济深度参与产业振兴 ——哈尔滨市工商业联合会

　　乡村振兴是一项伟大的事业，对民营企业而言，投身“万企兴万村”行动，是义不容辞的责任，更有着潜力巨大、机会无限的商机。建议支持鼓励民营企业投资乡村兴办产业项目，激活农村资源潜力，壮大乡村支柱产业，夯实乡村振兴的经济基础。

　　一、因地制宜创新模式、推广多方合作模式。民营企业应充分发挥资本优势、技术优势、市场优势和渠道优势，深度参与农村产业振兴，因地制宜投资兴办种养、加工、旅游等产业，积极兴办生产资料、经营管理、用工服务等生产性服务业，推动乡村产业重构、培育壮大主导产业。同时，政府应放开农村资源管控，允许参与乡村振兴的民营企业利用村庄用地办企业、上项目。支持民营企业通过入股等形式参与农村合作社生产经营，探索推广“企业+合作社+农户”合作模式，打通产加销链条，提高农业生产综合效益，免费对当地农民及来自全市各地的村集体经济代表、农村致富带头人、乡土人才进行技术培训，传授先进种植技术和生产经营理念。通过各种培训，形成长期劳务关系，培育发展现代农业的骨干人才。

　　二、提供金融服务、提升科技创新。联合组织开展“万企兴万村”回报家乡、“金融服务进民企”等专项行动，对接企业金融需求，制定金融方案，为下乡民企和产业链条上各类“联农带农”主体提供综合金融服务。国有银行与政府部门对接，共同创新推出“联企兴村贷”金融服务模式，并配套推出项目前期贷、经营性固定资产贷、乡村振兴工业贷等系列金融产品和支持政策。推进生产标准化，建立健全从种子、育苗、播种到田间管理、收获到加工、包装、销售的全链条全覆盖的工作规范，指导农民打造特色优质农产品，提高农业生产质效。针对市场绿色健康食品要求，民营企业持续研发新产品、推广新工艺、打造新品牌，提高农产品品质，满足人民群众日益丰富的个性化需求。

　　三、培育智慧农业、助力产业振兴。民营企业在硬件技术研发方面，尽快实现农业传感器核心元器件国产化，增加国产农业机器人的高性能整机产品研发供给，破解智慧农业硬件设备进口依赖难题，降低智慧农业建设成本和运行风险。在软件技术创新方面，重点围绕智慧农业模型与算法、农业大数据智能计算等短板技术及薄弱环节开展攻关，掌握核心算法，降低对开源算法和国外算法的依存度，提高智慧农业软件系统的安全性和稳定性。积极探索智慧农业赋能乡村振兴的应用场景，打造包括产业转型、环境治理、文化保护等模式多样的信息服务产品，满足不同地区、不同类型、不同层次的农民需求，促进乡村经济社会全面发展。

　　来源：市政协十四届八次常委会书面发言