完善政府购买社区居家养老服务工作
市政协委员、道里区兆麟街道办事处社会事务科负责人 涂宏梅
当前,哈尔滨已步入人口老龄化快速发展期,老龄人口的高龄化、空巢化、失能化特征日益凸显。满足其对日常照料、医疗保健、人文关怀等养老服务需求,做好社区居家养老服务尤为重要,而政府通过购买社会组织养老服务的模式可以有效推动社区居家养老服务开展。建议如下:
加大社区居家养老服务社会化力度。积极搭建起以社区为平台、社会组织为主体、社会工作为支撑的“三社联动”和公益创投等养老模式。对于社会组织能够提供的直接服务,要加大购买的项目种类,同时要购买间接服务,并在减免政策、社工补贴方面为社会组织提供优惠。助力有意愿且有实力的专业养老机构与社区对接,为有需求的老年人上门提供日间照料、康复护理等专业延伸服务。
按服务对象需要进行项目设计。由社区配合专业机构对老年人的需求进行全面的摸底调查。以社区现有资源和服务半径为依托,以社会组织为服务载体,老年人要求的日常用品或是居家服务就可以第一时间送到家门,进一步提升社区居家养老服务水平。
完善政府购买社区居家养老服务机制。社区应当建立养老服务专员,监督社会组织服务效果,为受助对象提供低偿服务。构建社区居家养老服务信息化数据平台,实时公布辖区内膳食、家政、文化服务等社区居家养老服务机构信息。充分发挥社会组织、社区工作人员和志愿者的作用,加强对空巢老人的帮扶联系。要设立专门指标对养老服务人员职业道德、职业技能和服务成效等予以重点评估,对政府购买社区养老服务进行事前、事中和事后全程评估。