让失能老人享受“医养结合”

市政协委员、国网哈尔滨供电公司高级工程师 钱程

　　截至2019年底，我市60周岁以上老年人口已达209.69万人，占全市总人口的22.68%。失能、半失能（失智）老人30余万人，约占全市老年人口的14.78%，并且这个比例还在逐年上升。作为国家级医养结合试点城市，我市的压力也是巨大的。迫切需要在解决社会人口老龄化问题，探索医养结合新模式的过程中对其给予更多的扶持和关注。建议如下：

　　多措并举，发展医养结合体，满足我市失能、半失能（失智）老人医养需求。对于接收失能、半失能老人的养老机构要从资金上进行扶持，按照创新创业优惠政策给予资金支持；对接收失能、半失能（失智）老人达一定比例的养老机构给予特殊补贴。鼓励公办、民办养老机构与医疗机构联姻，各取所长，优势互补。

　　培育新型职业，壮大医养服务人才队伍，助力医养结合。探索构建针对养老领域专职医护人员的系统化教育培训、薪酬管理和晋升体系。要建立护理补贴、特岗补贴等制度，解决护理人员待遇、医保、社保等涉及切身利益的问题。

　　尽快建立长期护理险，惠及失能、半失能（失智）老人。建立适应哈尔滨医养模式实际，具有可操作性的长期护理险，主要保障重度失能失智老人，适当兼顾照护需求高的中度失能老人。

　　制定完善我市后疫情时期医养结合机构应急管理体系。完善医养结合机构疫情防控工作机制，服从联防联控统一指挥，切实做好内部疫情防控工作，强化责任落实，切实加强医养结合机构行业监管和防控指导，对发现的问题及时督促整改。