党派之声

　　夜经济是在城市特定地段、夜间特定时段发生的合法商业经营行为。夜经济的繁荣程度是一个城市经济开放度、活跃度的重要标志，是发展现代城市经济的重要内容，更是一个城市“软实力” 的体现。加快夜经济发展，有利于扩大消费、繁荣市场，挖掘潜在消费，吸引外来消费；有利于培育新的消费热点，增强消费对经济增长的拉动作用；有利于促进各类服务业发展，满足多元化、多层次消费需求；有利于展示城市文化特色和底蕴，完善城市功能，打造城市名片；有利于拓宽自主创业渠道，创造就业岗位，增加居民收入；有利于加强城市管理，规范市政秩序，改善城市环境，提升城市形象。目前，许多城市都开始着力发展夜经济，哈尔滨应该抓住这个新的经济增长点，下大力气发展夜经济。为促进我市经济发展，培育新的消费热点，拓宽就业创业渠道，为此提出建议：

　　一、“三点一线”的夜经济布局

　　一是围绕老道外民俗文化集聚区，打造“土”特色夜市，突出老哈尔滨的市井烟火气。老道外是哈尔滨开埠区之一，是老哈尔滨市井文化的代表性区域，可通过老道外靖宇街一带的改造，恢复老道外的市井文化特色。老道外夜经济的餐饮风格，可聚焦打造老字号民间风味小吃、烧烤等民间风格的餐饮文化，经济发展可参照西安市的回民 街。文化上可以东北二人转、相声、民间手工艺等传统民间的文化为主。

　　二是以道里中央大街为核心，中央大街辅路为延伸打造“洋”特色夜市。中央大街作为全国闻名的步行街，“洋气”二字是其代表性气质。它的餐饮风格应以西餐风格为主，例如各种西餐厅，咖啡馆，酒吧等。除了中央大街目前的已有的俄罗斯风格餐厅，还可多引进一些其他国家的餐饮风格餐厅入驻，如法式、意大利式甚至南美等全世界各地区的餐饮，这样可丰富中央大街的餐饮业态，使中央大街不但成为建筑上的艺术馆，也是各国餐饮的聚集地。中央大街的夜市文化应该以阳台音乐会、小型街头音乐会、花车巡游等带有西式特点的音乐和娱乐为主。

　　三是以群力新区关东古巷一带为核心，打造现代风格特色的“新”夜市经济区。这里的夜市应以周边的各大商业综合体为主体。餐饮上，重点推行现代风格的各种餐厅业态。夜市文化应该以音乐公园为核心，将这里打造成各种群众性文艺演出的汇集地。“一线”是夜市经济还应当通过松花江沿线把三点串联起来。以防洪纪念塔为中心，九站公园，道外老江桥等为节点，加强沿江一线的亮化美化工作，让市民们可以在夜晚到江边休闲，漫步，健身等。同时发展松花江的游船经济，通过游船夜游松花江项目，让广大游客远眺夜幕下的哈尔滨，感受东方莫斯科的繁华盛景。

　　二、要突出品牌效应

　　除了“三点一线”的布局，还要考虑加强建设各个大学校园夜市，发展校园夜经济。比如目前哈尔滨的师大夜市和学府四夜市，带动了周围区域经济的繁荣发展。建议规范各大学周边小吃摊等，将其统一起来打造大学校园特色夜市。

　　三、要加强管理和引导

　　防止出现食品卫生和重大安全事故。管理权不要交给社会组织，防止出现垄断和黑恶势力，但也不能过于严格，要有体现城市平民温馨的烟火气。

　　四、要提升基础设施和配套服务

　　针对哈尔滨冬季漫长，夜经济受影响的现实，可以考虑将闲置的商业楼宇，打造成专业的夜市空间场地；还可以考虑优化夜间公共交通，提供一定的延时服务，利于居民出行。

　　来源：民革哈尔滨市委员会

　　作者：市政协委员 张艳 市民革党员 张阳

　　责编：市政协研究室信息宣传处