近年来，我市农村生态环境形势仍然较为严峻，点源污染与面源污染共存，农村环境卫生基础设施建设明显滞后，人居生态环境脏乱差的现象比较突出，严重制约了我市农业的可持续发展。应通过控制农业面源污染、建立健全农村生态建设监管机制，构建良性的农业循环经济，加强农村自然生态系统监管及修复。

　　应营造良好的政策技术环境。整合各类项目资源，实施“利用有机肥进行黑土资源监管保护和生态修复工程”。搭建技术支撑体系，充分利用在我市相关大专院校、科研院所和涉农高新技术企业及各级土肥站的优势，搭建联合攻关研发平台，加强合作研发，集成和共享技术创新资源，探索构建具有北方寒地特色的现代生态农业循环经济产业发展模式。通过成果转化、技术辐射，培育生态农业循环经济产业集群主体。

　　应壮大商品有机肥产业，制定产业政策，扶持有机肥企业做大做强；延伸产业链条，积极开拓有机肥市场空间；以大中型有机肥生产企业或兼营有机肥的规模养殖场为依托，鼓励其整合上下游资源，组建生态农业产业联盟，延伸产业链条，实现种养产销一体化经营。应大力推广“粪肥还田”模式，组建专业化堆肥和施肥公司，创新粪肥的处理和施用模式，以专业有机肥厂和大型养殖场为依托，组建堆肥和施肥专业公司。与农机合作社、种植合作社密切合作，将施肥同秋整地结合起来，配备和改造相关农机，建立利益分享机制，实现互利共赢。

　　应在物质流管理与能量流分析的基础上，对污染物和废弃物进行科学的资源化再利用，构建良性的农业循环经济。借助社会资本力量，采用政府购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导社会资本参与农村生态环境监管治理。探索农村公益性事业及服务业的创新模式，通过社会资本激发农村经济社会的发展活力。引导专业化的规划、设计及运营等第三方机构参与农村生态环境监管治理，科学统筹规划、选择先进技术和优化运营机制，建立可持续发展的循环经济模式，综合解决农村生态环境问题。

　　来源：哈尔滨日报 作者：省政协委员 魏世锋

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