建言背景

　　巴彦县土地肥沃、水草肥美，自然资源良好，发展生猪产业具有得天独厚的条件。巴彦是全国标准化生猪生产基地县，全国首批畜牧业绿色发展示范县，全国生猪调出大县，素有“龙江生猪生产第一县”之称。

　　现状分析

　　巴彦县生猪产业发展历史悠久，已经初步形成了繁养加、产供销循环发展的产业格局。先后引进建设了山东金锣、巴彦万润等生猪屠宰加工企业，虽然巴彦县生猪产业发展从无到有、从小到大，已初步形成了繁养加、产供销发展格局，但存在的困难和问题也比较多。一是产业规模小，龙头企业带动作用差。二是产业链短，聚集效应差。三是肉品特色没叫响，品牌深度开发差。四是筹资手段单一，融资效率差。

　　核心建议

　　大力推进标准化建设。积极推进生猪产业结构调整，全面加强以标准化为基础、适度规模为主导的家庭牧场和养殖小区建设，努力转变畜牧业生产模式和发展方式，实现畜牧业生产由数量型向质量、效益、生态并举转变，由养得好向卖得好转变。重点支持大东北牧业集团生态健康猪养殖项目，支持大北农、正邦、合兴等种猪场建设，使其做大做强，为产业发展提供有力保障。

　　着力引进一批大型龙头企业。继续加大招商引资工作力度，通过内扶外引，着力引进和建设引进一批规模大、起点高、带动力强、科技含量高的畜产品生产加工企业、特别是精深加工企业，并将其扶强扶壮。推进巴彦万润肉类加工有限公司、兴隆金锣的屠宰企业升级改造，提高生产能力。推进哈尔滨寒鲜食品有限公司2万吨食品深加工项目，使其尽快达产达效。

　　切实加强动防体系建设。深入推进无规定动物疫病区建设，进一步完善动防体系，建立健全相关的法规制度、技术标准和技术规范，全面提高重大动物疫病疫情防控能力，维护生猪生产安全。不断推进生猪产品质量监管和全面加强可追溯体系建设，保证畜产品安全。

　　深入实施品牌战略。充分利用巴彦县自然环境和气候得天独厚的特点，结合巴彦猪肉具有肉质好、口感细腻、品质优良、广受消费者青睐的特点，全力打造“巴彦猪肉”品牌，形成巴彦生猪系列产品，把“巴彦猪肉”打造成全国驰名商标。鼓励发展东北民猪、三花猪、森林猪等特色养殖。大力发展“互联网＋生猪产品”营销体系建设。支持加工、物流、商贸、电商等企业创办或借助畜产品电子商务平台，采用新的商业模式和业态，引导和支持域内养殖、加工企业按照统一标准组织产品生产，提高巴彦县生猪产品的外向度。

　　从多方面加大扶持力度。建议在畜牧业生产基地建设、品种改良和引进方面，在畜禽加工龙头企业建设、品牌创建、畜产品质量监管等方面，进一步加大政策扶持力度。以及在发展哈尔滨寒鲜食品加工项目方面，在动物防疫体系建设方面，在畜禽粪污资源化利用方面继续给予更多的支持，进一步推进解决畜牧业发展中贷款难、融资难等问题。

　　来源：《哈尔滨政协》作者：市政协委员 闫洪涛

　　责编：市政协研究室信息宣传处