随着时间的推移，我市老旧小区也逐年增多，庭院和楼道普遍存在“蜘蛛网”式外挂线缆问题，既影响居民小区环境整洁，又存在严重的安全隐患，与创建文明城市和建设宜居城市的目标极不协调，群众反响强烈。2018年8月我市开展了“消灭蜘蛛网、梳理外挂线”综合整治行动部署会，在全市范围内开展了“外挂线”综合整治战役，但效果不够明显。

　　对此，南岗区政协就推动我市老旧居民小区外挂线缆治理改造工作提出如下建议：

　　一、 抢抓机遇，协调推进建议市政府责成相关部门牵头，统筹协调有关单位和部门沟通配合，统一行动，合力解决外挂线问题。积极抢抓今年6月17日国务院确定的关于在全国城镇开展老旧小区改造建设的机遇，尽快研究制定我市老旧居民小区改造规划，并结合我市老旧居民小区的实际和财政资金情况，积极争取中央政策红利，在推进城镇老旧居民小区改造中同步进行外挂线缆的治理。组织相关职能部门实时了解掌握国家住建部关于线缆改造的新政策、新信息，及时争取政策资金的支持，减少市区财政压力。

　　二、 制定专项整治规划，深度治理建议市政府制定外挂线缆专项整治规划和年度整治方案。采取财政适当补贴、企业参与、原产权单位分担、业主适当分摊等多渠道筹集资金模式，按照“市区企联动、依法梳理、行业自改、居民参与、集中管理、规范有序”的总体思路开展治理工作，与老旧小区外挂线缆改造的内容统一规划设计，以《哈尔滨市老旧居住区外挂线缆专项治理技术导则》为施工标准，以架空线“上改下”为主，对于不具备条件埋入地下的线缆，采取路由捆扎的形式进行整固，整固后采取美化外罩遮挡。

　　三、 出台管理办法，落实监管责任建议市政府以《哈尔滨市城乡容貌和环境卫生条例》、《哈尔滨市物业管理条例》，以及安全工作相关法规为法律依据，制定出台我市外挂线缆管理办法，实行备案准入制，把住源头关，控制增量，明确外挂线缆整治后的层级管理责任，避免前清后乱，巩固整治成果。

　　来源：南岗区政协