拥有黑土地青山绿水生态资源优势，秉持绿色发展理念，哈市农业生态环境质量总体良好，但仍存在一些亟待解决的问题。主要包括水土流失严重，除草剂和农药施用过多导致土壤污染，畜禽粪便处理不当导致的重金属、抗生素及水体富营养化污染，以及转基因农产品有扩散倾向等，农产品原料基地环境安全受到威胁。

　　做大做强农产品加工业，必须加强农产品原料基地生态环境保护，筑牢产业发展根基。为此建议：

　　建立优质农产品原料基地保护区。

　　建议哈市以绿色食品产地环境质量标准为参照，以市场为导向，以科技创新为动力，重视生态环境建设，实行“产加销”联动增值，坚持政府推动、市场运作的原则，在生态环境优良的产地建立优质农产品原料基地保护区，实施特殊的保护政策和措施，打造原料基地环境质量控制体系，以保障哈市优质农产品原料基地生态环境安全。

　　改善农村生态环境，保护黑土资源。

　　一要推动江河流域综合治理，改善地表水和地下水的水质，有效减少沿河浅层地下水氨氮含量。二要大举营造农田防护林，采取坡改梯、退耕还林和保护性耕作等措施，防治水土流失。三要积极争取各项资金，全面启动实施“黑土地保护工程”，不断改善黑土地自然生态环境和农业生产环境，为提高农业综合生产能力和农产品质量品质，为国家粮食安全提供更加有力的保障。四要完善黑土地生态保护的利益补偿机制，推动黑土地保护法制建设。

　　防治农业面源污染，综合治理水土污染。

　　建议一要建立全市农业面源污染监测网络。开展农业面源污染长期定位监测工作，掌握全市农业面源污染状况，形成常态化、动态化、制度化的长效机制；二要加快推进畜禽养殖标准化建设，从源头解决畜禽粪便重金属、抗生素污染问题，同时大力推进畜禽粪污无 害化、资源化、可追溯化管理；三要实施秸秆综合利用项目，推动秸秆全量化利用示范区建设；四要开展工业“三废”综合治理，杜绝“三废”和城市生活等外源污染向农业农村扩散。

　　实施“三减”行动计划，倡导绿色种植。

　　一要引导农民科学合理施肥。向农民宣传科学合理施肥的好处，提高化肥利用率，对社会负责减轻污染，对自己负责节支增收。二要推广应用环境友好型农药及除草剂，并推广相应的减量施用技术。三要加强对违规使用抗生素、禁用化合物等监管，大力发展绿色生态种植养殖业。继续发展优质高效农业，扶持发展优质农产品加工企业，加快优质农产品生产基地建设。

　　加强农业转基因技术及品种监管，在确保安全基础上慎重推广。

　　一要进一步加强转基因作物监管，明确监管重点、加大查处力度、强化监管保障；二要加大执法力度，从源头上防止转基因种子未经审定就非法流入市场。三要接受群众监督。建立举报平台，鼓励社会各界对非法研发、生产、经营、种植转基因作物行为进行举报，追根溯源，一查到底，并保证公众对转基因食品有知情权、选择权；四要确立非转基因种植保护区，加大对地方非转基因农产品生产的保护和扶持。

　　来源：《哈尔滨政协》　　作者：市政协委员 许修宏