习近平总书记在我省考察期间提出，推动黑龙江由大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房，为我省哈市争当全国农业现代化建设排头兵指明了方向和路径。发展从“田间到舌尖”、从“种子到筷子”的“绿色厨房”新兴产业，对于将资源优势转化成产业优势、市场优势，具有重大现实意义。

　　哈市发展“绿色厨房”产业，现实有可行条件，资源有区域优势。

　　一是有样板。近年来，哈市推广“种植基地 + 加工企业（中央厨房）+ 商超销售”的产销模式，主食产业发展突出，宏源食品、德业公司、蘑菇妈妈等主食加工企业均实现了“中央厨房”“三产”融合模式。

　　二是有资源。哈市农产品品种丰富，拥有种植业的水稻、玉米、大豆、马铃薯等主粮品种以及油豆角、蓝莓、树莓等蔬菜瓜果，可以保障“绿色厨房”产业发展的原料供给。

　　三是有需求。连锁餐厅的扩张以及消费者品牌忠诚度的提升，市场对复制性要求较高的“中央厨房”配送需求旺盛。

　　为此提出如下建议：

　　加强顶层设计。“绿色厨房”提供的是从田间到舌尖的终端产品，建议我市将“绿色厨房”产业发展纳入议事日程，将千头万线的农业发展政策聚焦，以打造“绿色厨房”为主线，强化顶层设计，带动绿色食品全产业链发展，尽快形成市场效应。明确主管部门围绕发展“绿色厨房”产业制定规划，制定具有可操作性的行动方案，建立联席会议制度或工作推进组，发改、农业、工信、商务等相关部门形成合力，共同推动相关工作落实。

　　优化政策环境。在招商引企的同时，要大力扶持引导本土企业向“绿色厨房”转型升级。一是将我市涉农以及促进产业融合发展的相关政策整合，向打造“绿色厨房”倾斜。二是建立“绿色厨房”产业基金，由政府主导，鼓励企业、社会组织或民间资本跟进，为打造“绿色厨房”产业基地、产业园、产业车间提供引导资金。三是加大融资力度，建设信用平台，为“绿色厨房”产业基地和龙头企业提供政策性优惠贷款。 四是在招商引资和项目建设方面，优先安排“绿色厨房”项目落地。

　　全链条提升质效。按照工业化、标准化、市场化要求，从农业生产“第一车间”逐步向“食材车间”转变，向下游营销贯通。建议借鉴江苏省淮安市“人员资质、原料采购、厨房加工、食品留样、检测结果、执法监督、公众评价和网上溯源”八大食品安全共治体系成功经验，打造从“田园到餐桌”、“从种子到筷子”的全链式产业模式，建立食品安全透明共治新体系。在市场细分上，建议侧重我市独有的绿色资源禀赋，满足高端市场需求，开发有机绿色名菜、速食食品、营养小食及展会会议快餐、航空和铁路餐等特色产品。

　　构建“绿色厨房”品牌体系。针对品牌多、名牌少的实际，建议借鉴浙江、江 苏、山东等先进地区经验，集聚全市优势资源，利用好丰缘、九三、北大荒、绿宝石、五常大米、方正大米、尚志木耳、双城禽蛋、哈尔滨红肠等品牌，整体打造一批“绿色厨房”区域农产品公用品牌，注册“绿色厨房”商标，授权认证“从田间到舌尖”各环节，从而形成“绿色厨房”地理标志优势；针对“绿色厨房”品种单一实际，建议从粮食向畜牧、果蔬、山珍、中药等领域拓展，充分实现我市农产品在营养、美容、医用等方面的市场价值，创品牌、树品牌、扬品牌，逐步将“绿色厨房”建设成与“冰城夏都”美誉度齐名、享誉全国的品牌。

　　来源：《哈尔滨政协》　　作者：市政协委员 徐树红