亚布力是我省我市发展全域旅游的重要板块。特别是冰雪旅游在国内外具有很高知名度，承办过亚冬会、大冬会，被誉为“中国滑雪的代名词”，是哈尔滨冰雪旅游的一张响亮名片。但是，随着国内旅游产业的蓬勃发展和群众消费需求的转型升级，亚布力旅游景区发展进入了“瓶颈期”，原有品牌优势逐渐弱化。可以说，亚布力旅游既面临着“外患”，又存在着“内忧”，提档升级已迫在眉睫、势在必行。“外患”是市场竞争空前激烈。“内忧”是自身存在的问题比较突出。

　　综合分析上述情况，当前最关键的问题，就是要抓住全域旅游发展的机遇，向改革要红利，向创新要动力，向开放要活力，实现可持续的高质量发展，力争到 2022 年稳列滑雪旅游行业第一梯队。为此，提出 4 点建议：

　　一、大视野规划

　　一是把亚布力景区纳入我市全域旅游主要支点景区进行整体设计，打造哈尔滨—帽儿山—亚布力—虎峰岭黄金旅游带，推出一条联通哈尔滨和牡丹江镜泊湖、雪乡的黄金旅游线路，把亚布力景区打造成为旅游目的地和游客集散中心。

　　二是高规格做好亚布力景区发展规划，将亚布力打造成为全国独具特色的冰雪体验、生态旅游度假目的地。重启亚布力水库项目，与我市“冰城夏都”全面融合。

　　三是打造“大亚布力”，把一些不适于在景区内开展的旅游项目，延伸到亚布力全镇，弥补亚布力景区范围小、承载力有限的短板，解决景区对建设用地预期需求问题，形成山上山下、区内区外的全域发展格局。

　　二、大气魄开发

　　一是加强春夏秋三季旅游项目开发。比如，用好中国企业家论坛平台，形成会展旅游。举办“亚布力踏青节”“三莓采摘节”等特色活动，形成民俗旅游。举办徒步拓展等赛事，形成赛事旅游。开发非遗李氏核雕、琥珀木制品等项目，形成文化旅游。

　　二是打造全天候旅游项目。比如，白天登山观光，晚间举办音乐会，露天篝火晚会、露天酒吧、野外宿营等趣味活动，延伸消费链条。

　　三是增设适合大众的游玩项目。比如，滑冰、冰陀螺、钓鱼等适合各年龄段参与的旅游娱乐项目。开辟自驾车营地，让游客体验“户外运动 + 营地度假”新生活。

　　四是建立景区商业街区。完善物流配送系统，开发一些体现地域特色的价位适中的旅游纪念品、休闲小食品，满足游客需求。

　　三、大投入拓展

　　一是丰富投融资渠道。建议出台政策，鼓励采取 PPP 等模式投资建设和运营旅游项目，鼓励支持社会资本参与景区开发、进入旅游要素产业。

　　二是延展旅游产业。深度挖掘整合资源，大力培育发展康体养老、休闲体育运动等一批新兴业态，辟建申报一批 AAA 级以上景点。

　　三是拉长旅游链条。比如，发展果酱、果酒加工生产项目，组织游客参观绿色有机产品或地方纪念品的生产过程。

　　四、大手笔宣传

　　一是通过网络、电视广播、旅行社推介、高速公路户外广告等多种形式，加大宣传力度，把亚布力景区作为我市全域旅游重要的地标性节点景区。

　　二是开展互动式宣传，邀请游客参与景区服务单位星级评比活动，实现内强服务、外树形象。

　　三是建设智慧旅游体系，推出景区旅游 APP，建立景区导引体系，建立全域旅游信息采集数据库，构建旅游全行业信息接入系统。

　　发言人：市政协委员、尚志市政协主席 杨升