建言立论

关于优化哈尔滨市物流集散中心布局的建议
发布日期:2018-06-19

  近年来,哈尔滨经济社会持续健康发展,带动了大量商品、服务和信息流通的加速,物流产业已经成为我市经济发展的重要组成部分。目前来看,尽管我市物流产业进步较快,但还存在许多发展中遇到的问题。

  物流园区和物流企业“多、乱、散、弱”,物流企业在数量、规模、质量和服务功能等方面还不能与快速增长的经济相适应。

  物流网络布局与城市和区域定位不相协调,公路、铁路、航空、水运等多种方式联合运输体系尚未成熟。

  物流园区和运输车辆大量占用主城区用地和路网资源,既增加了交通拥堵和安全隐患,也增加了市区内尾气排放和噪音等污染,制约了物流产业的发展和城市综合能力的提升。

  对此,市九三学社建议,我市应吸收和借鉴国内外优秀经验,结合我市实际情况,科学规划,合理安排,积极优化物流集散中心布局。我市是黑龙江省的经济中心和交通枢纽,应充分借助这一优势,建立“龙头带动两翼”三级协调发展的物流集散中心。“龙头”是指学府路瓦盆窑高速公路出口附近区域,以龙运物流园为代表的多个物流企业集中群(简称“哈南物流集散中心”)。两翼是指“长江路物流集散中心”(城市外环高速与长江路交汇区域)和“松北物流集散中心”(城市外环高速江北松浦出口附近区域)。

  打造“哈南物流集散中心”的龙头地位

  “哈南物流集散中心”是我市和省内各主要城市通往国内其它地区的南大门,是交通运输和货物集散的重要节点。经过多年发展,此区域物流产业已初具规模,并在一定程度上带动了周边行业的发展。

  政府应继续加大物流产业的用地供给、资金投入和政策支持,加强专业人才培养,努力吸引国内有实力、有成功经验的大型物流企业在该区域落地,形成创新型物流产业发展集群。发挥多功能、高层次、集散能力强、辐射范围广等优势,逐步建成国际化、信息化、网络化、智能化、协同化的国内标志性物流集散中心,充分发挥物流“龙头”对地区物流业和城市经济的引领和带动作用。

  建立“长江路物流集散中心”和“松北物流集散中心”

  这两处分别位于哈尔滨东南部和东北部,共同构成物流集散网络的“两翼”,与城市西南端的“哈南物流集散中心”互相支撑和推动,形成了哈尔滨“龙头带动两翼”,三级协调发展的物流集散中心布局,实现了城市物流网络精准有效的全方位覆盖。

  “长江路物流集散中心”毗邻绥满高速公路和哈同高速公路。物流范围辐射牡丹江、鸡西、绥芬河、佳木斯、双鸭山、鹤岗、七台河等地区。该中心应具备以下功能和特点:省内专线整车及零担货物运输业务;哈尔滨至国内其它地区物流业务;与哈铁集装箱中心和内陆港等铁路运输实现物流对接;对哈尔滨综合保税区提供物流服务;对出口俄罗斯及东北亚地区的工业及商业企业提供专项物流服务。

  “松北物流集散中心”毗邻大广高速公路、绥满高速公路、黑大高速公路以及鹤哈高速公路,物流范围辐射大庆、齐齐哈尔、满洲里、黑河、绥化、伊春、鹤岗等地区。

  该中心应具备以下功能和特点:

  省内专线整车及零担货物运输;哈尔滨至国内其它地区物流业务;承接通过松花江水运至上下游地区,以及通过江海联运出口国外其它地区业务;对呼兰经济开发区企业提供仓储、流通加工、包装等其它物流服务。

  新物流集散网络形成后,服务范围均匀遍及市内各主要生产企业和商业集中区,将极大地提升物流的便利性和时效性。集散中心之间通过外环高速公路进行物流对接,收(发)货个人或单位可以选择就近路线实现与集散中心之间的货物交接。

  优化布局后的物流体系,将最大程度上降低大型运输工具行经城市主要区域的频率和里程,节约能源和运输时间,降低交通压力和尾气排放、噪声等污染。同时,优化后的物流集散中心布局,将大幅降低物流活动对城市资源和基础设施的使用强度和消耗负担,节约企业的物流成本,提高运行效率,增强哈尔滨的城市竞争力。

  来源:社情民意信息

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