一年一度的冰雪节又要来临了，经过三十年的发展壮大，我市的冰雪节已成为中国冰雪旅游的靓丽名片，同时被誉为世界四大冰雪盛会之一。上届第三十届冰雪节以“冰雪五十年，魅力哈尔滨”为主题，重点打造冰雪旅游、冰雪经贸、冰雪体育、冰雪文化和冰雪艺术等五大板块系列活动，举办了冰雪大世界、太阳岛雪雕艺术博览会、冰灯游园会等知名冰雪观光项目和寒地博览会、滑雪节、中央大街冬季欧陆风情节等特色冰雪活动。冰雪节期间，全市累计接待游客284.82万人次，同比增长5.21%；实现旅游收入30.12亿元，同比增长16.69%。多家景区游客接待量大幅增长，其中，冰雪大世界接待游客20.67万人次，同比增长104.65%，门票收入4774万元，同比增长87%；太阳岛风景区接待游客9.55万人次，同比增长51.35%，门票收入933万元，同比增长7.12%。

　　虽然我市冰雪节的影响力日益增强，冰雪旅游产业不断发展，但仍存在一些亟待解决的问题，如冰雪旅游资源尚未深度开发和整合；企业的参与程度不够广泛；冰雪节系列活动高水平的策划和先进经营理念还需加强；冰雪旅游产业化和市场化水平还需提升；冰雪节庆活动对我市经济的拉动作用还需进一步增强等。因此，为进一步办好我市冰雪节系列活动，提升其知名度和影响力，应重点做好以下几方面的工作：

　　1、建立健全市场化运作机制。市场化运作是节庆活动保持持久旺盛生命力的有效途径和必然趋势。我市冰雪节市场化运作始于2000年，当年马迭尔集团出资参与冰雪大世界部分景观建设，对冰雪节市场化进行了初步尝试，效果良好。为进一步整合我市文化旅游资源，做大做强旅游产业，2013年我市成立了哈尔滨文化旅游集团（简称文旅集团），由文旅集团和马迭尔集团组建的冰雪大世界四季乐园公司承担第十五届冰雪大世界的景区建设。从宣传策划、景观设计、组织招商、现场施工到景区经营管理等都迈上了一个新的台阶，参观游客和景区综合收入都有了较大幅度的增长，文旅集团的龙头作用逐步显现。我市应进一步完善冰雪节的市场化运作机制，加快培育文旅集团这样的大型文化旅游企业，构建文化旅游产业投融资、建设和运营平台。同时，鼓励引导域内外企业参与冰雪大世界、雪博会、冰灯游园会、寒地博览会、高峰论坛、冰雪体育赛事等冰雪节系列活动。企业可以通过冠名、承办、协办、商业赞助等多种形式在冰雪节期间展示和宣传企业形象。例如，用企业名称命名冰雪主题公园、冰雪节吉祥物及冰雪景观，授予赞助商荣誉，提供媒体广告，指定专用产品，邀请赞助企业负责人参与冰雪节重要活动等等。总之，企业可充分利用冰雪节提供的巨大平台和良好机遇，树立企业形象、宣传产品、拓展业务、创造更大的发展空间。

　　2、整合我市冰雪旅游资源。冰雪旅游包括冰雪观赏游和冰雪体验游两部分。整合冰雪旅游资源一是对冰雪观赏游资源进行整合。建议将松北区所属的太阳岛风景区资产经营管理公司负责建设的太阳岛雪博会以及由市城管局冰雪景观建设办负责建设的冰灯游园会纳入文旅集团统一规划建设和经营管理，或市区三大冰雪观赏游景区间进行有效的合作，使冰雪节的三大主题景区的旅游资源深度整合开发，统一策划，统一宣传，形成冰雪观赏游综合体，在统一印制联票的同时，在上述三个景区以及东北虎林园之间设立旅游车定时往返，为游客提供更加多样更加高效的游览选择。二是将各区负责建设的市区主要街道的冰雪景观逐步纳入文旅集团统一设计、统一招标，实行市场化运作。三是将现管理较为分散的滑雪场等冰雪体验游项目进行整合，由相关部门组织制定场地建设标准和服务经营规范，完善雪场的硬件设施，避免各滑雪场间出现压价、宰客和恶性竞争，从而提高我市冰雪体验游的综合接待能力和服务管理水平。此外，冰雪节开幕式的总体策划、场地布置等项工作也可由文旅集团承担，既节约财政资金、又推进市场化进程。通过整合使我市的冰雪旅游产业迅速做大、做强、做深、做精，探索出具有中国寒地特色的冰雪旅游产业发展之路，促进我市冰雪旅游、冰雪经贸、冰雪体育、冰雪文化、冰雪艺术等产业同步发展，形成全产业链互动。

　　3、明确政府在冰雪节中的定位。进一步强化我市冰雪节组织机构的综合协调职能，充分发挥政府的引导、协调、监督和规范作用。一是将我市冰雪节三十年来的成功经验和不足加以总结，并将五大板块系列活动内容予以丰富和完善。二是为冰雪节各板块活动搭建政策性平台，建立“投资—回报”机制，引导和促进企业成为冰雪节各项活动的主体，形成“政府引导、企业主体，全社会参与”，节促旅游、节旅互动，政府、企业和受众多赢的良性发展格局。三是创造优良的发展环境，包括市容市貌、公共交通、市场监管、旅游服务等方面的优良环境。四是政府财政做出必要的预算用于城市形象宣传支出，重点宣传城市文化特色，增强城市影响力和竞争力，提高我市冰雪节的知名度。

　　4、加强冰雪旅游服务体系建设。进一步完善我市冰雪旅游的公共服务体系，加强冰雪旅游景区硬件设施建设，改善城市道路交通、宾馆住宿等基础设施，提高我市冰雪旅游的承载能力。继续推出多条景区、景点旅游专线，特别是在旅游旺季增加通往冰雪大世界、太阳岛风景区、东北虎林园的公交线路，延长公交运营时间和运营里程，增加班次。完善通往景区、景点的交通指示标识，便于游客出行。在全市服务行业全面推进标准化和争先创优活动。提高交通、安保、商贸、旅游接待等窗口行业的服务意识，改善我市旅游服务软环境。同时，加强冰雪旅游人才队伍建设，加快专业人才培养，打造冰雪旅游人才梯队。探索在我市高校设立冰雪旅游导游、冰雪雕塑等特色专业，培养文化和艺术修养兼具的应用型人才。

　　5、注重冰雪节的宣传与策划。深入实施我市冰雪文化品牌战略，积极探索冰雪节多元化促销模式，做大、做好、做强“冰雪”这块蛋糕，使冰雪节成为国内最大、国际一流的最负盛名的冰雪盛会，不断提高其影响力、知名度和美誉度。同时，深入挖掘城市文化内涵，将我市的传统文化与现代冰雪艺术完美结合，提升冰雪节的艺术性、感染力和文化品位。用最先进的经营管理理念来谋划冰雪节庆活动，对冰雪节进行整体形象设计，做好冰雪节主题活动策划，使之常办常新。可聘请具有国际水准的高水平策划团队，结合我市的地域文化以及未来的城市发展进行策划。一是策划有“亮点”的主题活动，提高大众关注度。要在冰雪节的各项活动中，寻求其中的亮点进行重点策划，以广泛吸引大众。二是策划有“热点”的主题活动，形成社会焦点。冰雪节系列活动如果有热点，自然会形成商业的焦点。三是策划有“卖点”的主题活动，增强商务运作能力。在策划冰雪节主题活动时，应兼顾经济效益与社会效益，从中挖掘有卖点的创意项目，吸引更多的国内外游客和企业的参与。四是策划在冰雪节期间将更多的冰雪体育赛事项目引进来，提高我市冰雪节的魅力。