近日，农业部印发《农业部关于加快推进农产品质量安全信用体系建设的指导意见》，提出要通过5年的努力，基本建成农产品质量安全信用体系，重点生产经营主体的信用信息基本实现全覆盖，守信激励和失信惩戒机制完善，信用体系在保障农产品质量安全上发挥重要的基础性作用，消费者对农产品质量安全的满意度大幅提高。哈尔滨市作为农业大市和绿色食品强市，应积极抓住这一战略机遇，加快构建我市绿色农产品质量安全信用体系，积极打造我市绿色安全食品品牌，从而带动我市绿色食品产业转型发展，为此提出以下建议：

1、加快我市绿色农产品质量安全信用体系建设的顶层设计，深入推进信用信息系统建设。市农业主管部门应高度重视我市绿色农产品质量安全信用体系建设，强化顶层设计，从分利用现有的农业信息化项目，完善、整合农产品质量安全信用信息，与我市统一的信用信息共享平台加强数据对接，及时传送农产品质量安全信用信息，加快构建信用信息共享机制。要以数据标准化和应用标准化为原则，进一步充实完善相关信用信息，实现信用记录电子化存储，推进行业间信用信息互联互通，提高主体信用信息的透明度。

2、努力强化企业和行业的诚信责任，构建完善的农产品质量安全追溯体系。市农业行政主管部门要督促生产经营主体落实诚信责任，强化自律意识，实行质量安全承诺制度，严格遵守农产品质量安全相关法律法规，依法建立生产记录和进销货台帐，实行索证索票制度，规范生产经营行为，提高自我约束能力，杜绝使用禁用农兽药和非法添加物，严格执行农兽药休药间隔期，建立内部职工诚信考核与评价制度。要深入开展农产品质量安全专项整治，坚决打击失信行为，积极树立诚信风尚，构建完善的农产品质量安全追溯体系。

3、努力加强农产品质量安全信用制度建设。市农业行政主管部门应在已有工作基础上，及时总结经验做法，逐步实现信用体系运行的制度化、规范化。要围绕信用信息采集、动态管理、失信黑名单披露、市场禁入和退出、失信行为有奖举报、跨部门跨地区信用联合奖惩等内容，健全完善规章制度，推进信用信息在采集、共享、使用、公开等环节的规范管理，保障农产品质量安全信用体系有效运行。

4、健全守信激励机制和失信惩戒机制。市农业主管部门应对诚信守法的生产经营主体实行项目优先、政策倾斜、审批优先、评先评优、先进模范等奖励激励措施，对其在信贷申请、政策咨询、技术服务等方面提供帮助。支持和鼓励有实力、信誉好、讲诚信的名优农资企业、农资服务合作社直接到乡村设立经营网点，提高其市场占有率。树立诚实守信的先进典型，提高其社会声誉，形成品牌效应。 对失信的生产经营主体应在现有行政处罚措施的基础上，加大对失信主体的惩戒力度，建立“黑名单”制度和市场退出机制，逐步使信用状况成为各类准入门槛的基本内容。对失信主体实行重点监管，扩大产品抽检范围，提高抽检频次。对造成恶劣影响的重大失信违法行为，依法从严惩处，并向社会公开曝光，公示失信违法主体，使其丧失信誉，形成强大舆论压力。建立部门间联合惩戒机制，加大惩戒力度，让失信者一处失信，处处受限。要通过惩戒机制使生产经营单位不愿失信、不敢失信、不能失信。