4月28日，市政协召开机关党员干部会，认真学习贯彻省第十一次党代会精神。　　 市政协党组书记、市政协主席姜明同志讲话，市政协常务副主席张桂华、副主席葛喜东、解应龙、李志恒，秘书长周书明出席会议。　　 姜明在讲话中指出：刚刚闭幕的省第十一次党代会，是在我省经济社会发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。省委书记吉炳轩同志代表第十届省委作了题为《深入贯彻落实科学发展观，奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章》的报告。报告总结了过去五年，我省大力实施“八大经济区”发展战略和“十大工程”发展举措，使经济实力显著增强，城乡面貌显著变化，社会事业显著进步，人民生活显著改善，改革开放显著加快，党风政风显著好转，胜利完成了省第十次党代会确定的各项目标任务，全面开创了又好又快、更好更快发展的新局面。报告在阐述未来五年发展趋势和奋斗目标时强调，龙江发展面临重大机遇，发展优势潜力巨大。今后五年，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以弘扬“创业、创新、创优”精神为动力，坚持发展经济不动摇、坚持改革开放不动摇、坚持改善民生不动摇、坚持扩大民主不动摇、坚持繁荣文化不动摇、坚持促进和谐不动摇、坚持保护环境不动摇、坚持反腐倡廉不动摇，充分调动全省党员和干部群众积极性和创造性，坚定不移走符合龙江实际的科学发展道路，加快建设“八大经济区”，大力实施“十大工程”，扎实推动经济社会更好更快更大发展，奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章。通过五年努力，在建设富强龙江、文明龙江、和谐龙江、大美龙江、幸福龙江上实现新跨越。　　　姜明指出：我们要结合实际切实搞好省党代会精神的学习贯彻。这次省党代会对于我省的改革发展具有继往开来的重大意义，对于我市的建设和发展同样具有全面的指导意义。我们一定要按照市委的统一安排，迅速开展党代会精神的学习活动，把思想统一到省党代会重大部署和市委的要求上来，把学习贯彻省党代会精神作为当前和今后一个时期全市各级政协组织、全体政协委员和政协机关干部的一项重大政治任务。 第一，要原原本本学习吉书记的报告。认真领会和准确把握五年来的主要成绩和经验，认真领会和准确把握坚持“八个不动摇”、实现“五大新跨越”、建设富强龙江、文明龙江、和谐龙江、大美龙江、幸福龙江的奋斗目标和战略任务，切实强化抢抓机遇、加快发展的意识，奋发有为、争先创优的意识，不负厚望、不辱使命的意识，按照省委的要求，充分发挥哈尔滨在全省的龙头作用，确保省、市党代会部署的各项工作任务落到实处。 第二，要联系我市发展的实际和我们政协工作的实际。一要把学习贯彻省党代会和市党代会精神进一步结合起来，增强责任感和使命感，从改革发展大局出发，积极为我市实施新战略、实现科学发展新跨越献计出力；二要把学习贯彻省、市党代会精神和履行政协职能结合起来，充分发挥我们的特点和优势，同心协力搞好政治协商、积极稳妥推进民主监督、扎实有效开展参政议政，振奋精神，奋发进取，扎实工作，贡献力量；三要把学习贯彻省、市党代会精神与加强政协党组织和党员干部队伍建设进一步结合起来，发挥好政协党组的领导作用、机关党委的保障作用和全体党员的模范带头作用。 第三，要分层次搞好学习贯彻。领导班子成员和机关各部门负责同志要带头学，带头增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，在谋全局、想大事、干实事上发挥带头作用。办公厅、机关党委要对深入学习省党代会精神做出具体安排，通过加强学习，进一步调动积极性，加强机关干部队伍建设和党的建设，切实做好政协机关各项工作。各专委会要组织好委员学习。通过学习进一步调动委员们参政议政的热情，发挥好委员履行职能的主体作用，把学习的过程转化为委员们踊跃献计出力的过程。姜明指出：要以党代会精神为指导，扎实推进市政协各项工作，为服务科学发展贡献力量。政协作为党领导下的爱国统一战线组织，最大的特点是党派性和界别性，最大的优势是人才荟萃、智力密集，最重要的任务是协调关系、汇聚力量。下一步，我们要结合学习贯彻省市党代会精神，以党代会精神为指导，紧密联系哈尔滨和政协工作实际，进一步明确新形势下市政协工作的目标任务，切实抓住工作重点，把握关键环节，强化工作措施，夯实工作基础，把各项工作做实做细，务求取得成效，以良好的履职成绩，落实党代会的要求。 第一，工作思路要更清晰。政协工作要坚持“围绕核心、服务中心、凝聚人心”的工作定位和“集思广益谋发展，汇聚力量促和谐”的工作方针，就是从政协工作的特点和优势出发，形成的基本思路和总的要求。通过政协的特有渠道和工作方式及时把省市委的决定、部署传达到各条战线和各族各界,把思想统一到省市党代会精神上来，引导、调动、激发他们的积极性、主动性和创造性，积极为实现省市党代会确定的目标任务献计出力，使市政协真正成为市委领导下，团结全市各族各界人士实现哈尔滨科学发展新跨越的重要力量。 第二，工作重点要更突出。要结合省市党代会精神，对已开展的和即将开展的工作进行一次梳理，集中力量，突出重点，科学安排，切实把各项工作落到实处。 一是要开好两次专题常委会。专题常委会是市政协最重要的协商会议，每年都安排两次。今年的两个专题常委会，一个是为贯彻落实党的十七届六中全会精神，以加强公共文化服务体系建设为专题，另一个是围绕我市科学发展，以加强生态城市建设为专题。这两个专题都是涉及哈尔滨市发展全局的战略性问题，一定要准备充分，下足功夫，形成对市委、市政府决策有重要价值的成果。集中力量做好调研工作，摸清情况，找准问题，切实为我市建设提出一些有针对性和操作性的意见建议。 二是要组织好各项调研视察活动。调研视察是我们各项工作的基础，是政协发挥优势和作用的重要环节。专委会要制订方案，精心组织，周密安排。要发挥专家梯队的作用，组成委员、专家、部门三位一体的调研队伍，深入基层，发现问题，加强分析论证工作，形成有份量的调研视察报告。要切实提高调查研究工作的质量和水平，在求实效、解决问题上下功夫。 三是要加强提案办理工作。前不久召开了市代表建议和委员提案交办会，市政府对会议高度重视，希斌市长亲自到会并做重要讲话，对提案办理工作做了明确安排。今年我们要继续做好重点提案市长领办和政协领导督办工作，有计划地组织好调研视察和提案督办活动，把重点提案办好，不断提高提案的办理质量和效能。 四是信息宣传工作。要发挥委员的主体作用，尽快形成一支专职信息员队伍，使之成为市政协信息工作的骨干力量。要加强与新闻媒体的协调配合，办好合作栏目，根据不同时期的工作重点，选好宣传主题，扩大政协工作影响。此外，我们政协的其他各项日常工作，也要有条不紊地推进，新一届政协，各项工作要开好局，有新起色。 第三，工作基础要更扎实。今年的工作能否完成好，关键在于几项重要的基础工作能否有效地落实推进。一是制度的修订完善工作。内部工作运行制度，《全委会工作规则》、《常委会工作规则》、《全体会议及常委会出席制度》、《反映社情民意信息工作条例》等制度，刚才已进行了研究落实，下一步要尽快修改完善，尽早印发出台。对外的工作协商制度，如《关于开展重大事项协商工作的实施办法》、《关于政协调研成果转化落实的实施意见》等，要在市委的领导下，我们政协积极参与推进，争取早日出台，使政协工作有章可循，有据可依。 二是要加强对委员的教育管理和考核。要建立健全委员档案，完善动态管理考核办法。开展好“五个一”活动，强化对委员的激励和约束，增强委员的光荣感、使命感，促进委员自觉履职尽责。要开展好委员培训，落实好邀请的讲座专家和出席领导，使我们培训要上层次、上水平。 三是要进一步加强专委会的工作。各专委会是政协履行职能的工作部门，我在几次会上已强调要制定办法，对专委会的工作进行考核、管理和评价，包括对委员的服务和管理，政协信息撰写和报送，调研视察成果的跟踪落实，等等。这里我要再强调一个问题，就是各专委会要建立自己的工作品牌和专家团队。研究室与哈报合办的“陈政协热线”已在全市乃至全国范围内叫响，成为我市的一个品牌，社会影响很好。各专委会也要根据各自的工作内容和特点，选好切入点和工作角度，认真研究谋划工作亮点，创建具有自己风格和特色的活动品牌，逐步扩大社会影响力。同时要根据职能分工，组建专家团队，使每个课题都有专家参与，研究成果都达到专家水平。 四是要进一步强化工作作风。政协不同于党政部门，没有具体行政职能，很多工作务虚的多一些，如果没有好的工作作风很多工作就要流于形式，这关系政协的形象，也关系政协的地位和作用。　　 姜明强调：要以创建首善机关活动为契机，通过查问题、找“短板”，明确目标，落实责任。切实提高全体机关干部的政治素质和工作能力，以良好的精神状态和务实高效的作风，把政协工作做好做精。要形成比业绩、看能力、讲贡献的工作氛围，以此作为党组提拔使用干部的用人导向。要在解决实际问题上下功夫，努力提高机关管理水平和综合服务保障能力，使市政协真正成为科学规范、运转高效的和谐机关和政协委员之家。