按照市委常委会的有关要求，我们组织市政协部分常委、委员，用两天的时间，对哈尔滨大冬会场馆建设和城市环境综合整治工作进行了视察，这既是贯彻落实市委常委会的要求，也是发挥政协组织和政协委员作用，全市上下一心、齐心协力地推动迎大冬会城市环境综合整治工作又好又快地进行。两天来，大家一路走、一路看、一路听，通过实地考察、现场感受、对话交流、听取汇报，对我市大冬会场馆建设和综合整治工作有了更加具体明确的认识。刚才，几位常委、委员从不同角度提出了一些很好的意见和建议。综合大家的意见，我感到这次环境综合整治工作主要有以下四个方面的特点。一是领导重视，准备充分。市级四大班子召开了联席会议，对综合整治工作提出了具体要求，市政府专门召开了专题会议，做了具体部署。为做好综合整治工作，我市还专门制定了工作实施方案，按照方案要求，选择与大冬会紧密相关的重点区域及迎宾主干街路周边8大类31个方面进行硬件设施改造建设。应该说，这一综合整治方案考虑得十分周全，措施要求也很具体，按照这样一个方案操作下去，必然能够收到非常显著的工作成效。二是城乡联动，场馆和周边环境并重，标准较高。通过这两天的视察，感到我市在迎大冬会城市环境综合整治工作中，认真落实中央和省委关于办好大冬会的相关要求，从总体规划到具体方案，从组织领导到现场施工，从场馆建设到赛场周边环境治理，从城区综合整治到沿线村屯的环境改造，都立足于高起点，高标准，高质量，精心组织，安排周密，工作务实。三是攻坚克难，推进速度较快。虽然这次综合整治涉及范围大、整治内容多、施工任务重，既有城区的综合治理，又有沿线村屯的环境改造，既有路桥建设、灯饰亮化、园林绿化等硬环境建设，又有市容环境、城市秩序等涉及城市形象的软环境整治。点多、线长、面广，工作繁重复杂，资金十分紧张，但相关地区、部门和单位认识到位、精心规划、周密安排、行动快速，克服了各种困难，夜以继日、连续作战，争取时间、抢抓进度，保质保量、全力推进，取得了实质性的突破。在各有关部门同志的辛勤工作下，城市秩序明显改善，重点区域改造全面提速，工作的速度和力度都很大。四是综合整治效果明显。据介绍，我们的场馆设施，达到了国际一流水平，得到了国际大体联和中央、省里的赞扬和肯定。如果说没到实地看之前，大家对大冬会的了解还仅限于概念的话，那么通过两天的视察，相信人人都有了真情实感。看到比赛场馆和配套设施错落有致，周边环境井然有序，城区面貌焕然一新，相信大家都会感到十分振奋，深受鼓舞，对我市成功举办一届高水平大冬会充满了信心。这些成绩的取得，既是省委、省政府和市委、市政府正确领导的结果，也是各有关地区、部门和单位广大干部职工智慧和汗水的结晶。借此机会，我代表市政协和广大市政协委员，向在大冬会场馆建设和城市环境综合整治工作中做出突出贡献的同志们表示崇高的敬意、衷心的感谢和诚挚的慰问！我们在看到我市大冬会场馆建设和迎大冬会城市环境综合整治工作总体上取得明显成果的同时，也应该看到，目前取得的这些成果还是阶段性的，按照中央和省委、市委关于办好大冬会的要求，我们还有许多工作要继续努力去做好，今后几个月迎接大冬会城市环境综合整治工作的任务还十分艰巨和繁重。我们切不可有丝毫的满足和懈怠，必须再接再厉，乘胜前进，继续做好后续各项工作，努力夺取整治工作的全面胜利。为此，我再讲几点意见。第一，要进一步提高对环境综合整治工作重要性的认识。2009年在哈尔滨举办的第24届世界大学生冬季运动会，既是国际大学生体育联合会主办的规模最大、层次最高的冬季体育运动会，也是在我国首次举办的世界综合性冬季运动会。这是继北京获得2008年奥运会、上海获得2010年世博会承办权后，本世纪初由我国承办的又一次国际重大活动，是向世人展示哈尔滨厚重的文化底蕴、浓郁的欧陆风情、优美的城市环境和独特的冰雪文化的良好机会，是展示哈尔滨、黑龙江乃至中国良好形象、提高我市、我省乃至我国国际声誉的极好时机。办好大冬会，不仅是全市人民精神文化生活中的一件大事，也是全省乃至全国人民精神文化生活中的一件大事。同时，我们也要看到，环境综合整治是一项功在“大冬”、利在长远的民心工程，是我市坚持以人为本，落实科学发展观的重要举措，对建设“三个适宜”现代文明城市、推进我市经济社会又好又快发展都具有重大意义。特别是省委书记吉炳轩同志来我市调研时，对我市加强城市建设和管理提出了明确要求，要求我们要把哈尔滨搞成干净的城市，有秩序的城市，讲文明的城市。因此，我们一定要从全局的高度，深刻认识城市环境综合整治工作的重要性，进一步增强做好工作的责任感、使命感和紧迫感，坚定信心，全力以赴，克服困难，扎实工作，继续加快推进城市环境综合整治的各项工作，全面完成好时代和人民赋予我们的光荣使命。第二，要抢抓工期，克服难点，全面完成环境综合整治任务。经过前一时期的整治，现在看效果明显。实践证明，只要我们党委、政府说了办、定了干，下定决心、全力以赴，就没有克服不了的困难，就没有完成不了的任务，就没有干不成、干不好的事情。目前，摆在我们面前的考验和挑战是，在有限的施工季节里，如何抢抓工期，克服难点，巩固成绩、扩大战果，不断积小胜为大胜，积大胜为全胜。因此，我们要继续以饱满的热情和干劲，认真对待环境综合整治的每一项工作，坚持高起点、高标准，精心组织、精心施工、精心管理，特别是要在重点区域、重点线路、重点环节上狠下功夫，以对党和人民负责的精神，抓好工作的推进落实。要强化重点地段的综合整治，把通向大冬会场馆的路线、运动员官员和记者的活动场所，比赛场馆、重要旅游区和奥运火炬传递路线等周边环境的综合整治作为工作的重中之重，加大重点难点地段的整治力度，加快工作推进，不急功近利，不留死角。特别要在环境硬件建设上下功夫，使城市环境综合整治工作取得新突破，使城市面貌焕然一新。要充分发挥街道、社区和乡镇、村屯的作用，有效推进整治管理重心下移，从脏乱差产生的源头抓起，力争整治一处、见效一处，管理一处、巩固一处。要加强市民素质教育，引导群众自觉克服不良卫生习惯。同时，要注重做好结合与协调工作，要把新农村建设纳入沿线乡镇、村屯环境综合整治工作中来。积极协调省里市里相关部门把沿线乡镇、村屯的新农村试点优先纳入到今年的新农村建设计划中，尽快把用于新农村建设的专项资金拨付下去，以支持村屯环境建设改造，使新农村建设与综合整治并举，实现“双赢”。环境综合整治，资金是要害。我市现有财力资金缺口较大。要积极争取国家和省里的支持和扶持，衔接好国家和省里专项支持资金，使拖欠施工单位的工程款尽快落实到位。千万不能长期拖欠施工单位的前期投入资金，因为那样会导致施工单位拖欠农民工的工资，造成群众的损失。要积极与铁路、林业等中省直部门联系沟通，取得他们的充分理解和支持，做好大冬会涉及中省直所属单位的沿途、沿线（包括铁道）、建筑的整治工作。要抢抓工期，按时保质保量完成场馆的建设，切实做好试运行的调试工作，确保大冬会万无一失，也为今后申办“冬奥会”奠定良好的基础。第三，要健全和完善环境综合整治工作的长效机制。环境综合整治工作是一项全局性的工作，是一项复杂而又具体的系统工程，涉及上上下下、方方面面，仅靠几个职能部门是很难做好的，需要统筹协调，健全和完善与环境综合整治工作相适应的长效机制和管理机制。要充分发挥市迎“大冬会”城市环境综合整治工作领导小组及其办公室的作用，严格按照迎接大冬会城市环境综合整治实施方案实施，及时研究整治工作中遇到的新情况和新问题。领导要带头上一线、靠前指挥，切实把各项整治改造任务落到实处。要牢固树立全市“一盘棋”的思想，正确处理部门利益和全局利益的关系，建设、发改、财政、规划、体育、房产、城管、国土、环保、交通等部门，既要团结协作，密切配合，又要各司其职，各负其责，真正形成强大的工作合力。要完善督查机制，对各阶段城市环境综合整治工作目标任务完成情况，开展经常性的督促和检查，及时总结推广工作中形成的新鲜经验，注重发现和解决整治工作中存在的实际问题。特别是要进一步提高城市管理的精细化水平。从一定意义上讲，城市环境“建”是基础，“管”是关键。因此，必须坚持“建”、“管”结合，既要重“建”更要重“管”。切实把加强城市日常的精细化管理作为城市环境综合整治的重要环节，紧紧抓在手上，下大决心和力气，以这次环境综合整治为契机，从加强薄弱环节的日常管理入手，加大城市管理的力度。充分运用数字化城管平台，实现城市管理的及时性、有效性和针对性，逐步变突击治理为常态、长效管理，不断巩固和扩大综合整治成果。第四，要依靠群众，强化宣传，充分调动人民群众投身环境综合整治工作的积极性和主动性。群众是环境综合整治工作的主体，也是整治活动的最终受益者。这项工作能否取得实效，关键在于人民群众的参与程度，只有宣传和动员广大人民群众积极参与，才能使各项工作落到实处。要充分发动群众、紧紧依靠群众，主动加强与群众沟通协商，认真听取群众对环境整治的意见建议，切实解决群众关注的热点难点问题，更好地激发起人民群众参与环境整治、建设美好家园，以实际行动迎接大冬会的巨大热情。要广泛宣传发动，进一步加大舆论宣传力度，充分发挥报刊、电台、电视台、网络等媒体传播快、覆盖面广的优势，开辟大冬会倒计时专题专栏、公益广告等多种形式，广泛深入宣传大冬会，宣传开展城乡环境综合整治工作的重大意义，宣传我市各条战线迎接大冬会、促进哈尔滨又好又快、更好更快发展的工作成果和巨大变化。使大冬会深入人心，不断激发全市人民关心大冬会，支持大冬会，参与大冬会的巨大热情。特别要注意搞好车站、机场、赛场、驻地以及大型商贸中心、旅游景点等重要社会窗口的宣传布置。要抓住哈洽会、北京奥运会圣火在我市传递、大冬会倒计时200天、哈夏音乐会、大冬会倒