同志们：今天，全国副省级城市政协提案工作研讨会在美丽的冰城哈尔滨隆重开幕了。在此，我代表全国政协向会议的召开表示热烈的祝贺！向与会的全体同志表示诚挚的问候！提案工作是人民政协历史最久，也是最有特色的一项工作。多年的实践说明，提案是政协委员参政议政的一个重要渠道，是一个有形的平台，为国家建设和经济、社会发展做出了积极贡献。多年来，全国各级政协不断完善工作机制，探索新的工作方式方法，提案工作取得了显著成绩。尤其是副省级市政协，提案工作力度很大，很活跃，有很多做法都走在了前面。今天，同志们汇聚一堂，相互学习，共同探讨。我相信，通过会议期间的交流和大家的不懈努力，必将推动人民政协的提案工作取得更大的进步。当前，全国各级政协都在认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。《意见》的颁布实施，为新时期新阶段人民政协事业的发展指明了方向，同时也对政协各项工作提出了新的要求。为贯彻落实《意见》精神，全国政协主席会议、常委会议明确提出了创新提案工作、视察工作的要求，并将其作为今年的一项重要任务。当前，提案工作提高水平、发挥政协提案作用的空间还很大，我们要采取“主动”姿态，积极探索，不断推动提案工作的发展和进步。下面，我就如何进一步做好提案工作谈几点看法：一、进一步增强服务意识，引导委员提出高质量提案。政协委员是人民政协履行职能的主体，我们各项工作的立足点是为委员履行职能做好服务。提案是政协委员履行参政议政职能最直接、最有效的方式，也是唯一需要党政职能部门予以正式答复的。这几年，提案数量大幅度提高，说明提案这一方式委员是十分重视的。随着民主政治建设的发展，提案数量将会继续增加。提出提案是委员的民主权利，我们不能从数量上加以限制，但提案要真正能够发挥作用，能够体现政协参政议政水平，质量一定要高。目前提案质量中存在的问题，很大程度上与委员不够了解情况有关。为此，我们要增强服务意识，积极创造条件，协调各方力量不断拓宽委员知情明政的渠道。要通过服务方式的创新，引导委员提出高质量提案，真正体现政协参政议政水平。二、进一步增强协商意识，推动提案办理质量不断提高。《意见》指出：“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。”协商，是人民政协履行职能的重要方式，也是重要特色。在提案工作中，也要发挥这一优势，主动协商、善于协商，在协商中推动问题的解决。提案工作的最终目的是要发挥提案应有的作用和效益，切实提高提案办理质量是充分体现政协提案作用的关键。提案是委员智慧和心血的结晶，也是宝贵的智力资源，如何使这些提案转化为良好的经济效益和社会效益，关键在于党政领导的重视和支持，在于提案办理工作抓到实处。就目前的情况看，提案办理中还存在“重答复、轻落实”、提案答复文不对题、敷衍应付等现象，提案办理结果与委员的期望值还有差距。解决这些问题，政协就要主动去协商，采取多种形式，加强与党委、政府和各承办单位的联系，争取他们的重视和支持，使提案发挥应有的作用。三、进一步增强全局意识，不断增强提案工作的合力。提案工作是政协的一项全局性工作，任务很重，责任很大，推进提案工作发展创新，关键是机制上要创新。一方面领导要重视，亲自抓。一方面要整合提案工作力量。提案委员会与其他专委会及政协相关部门之间，提案委员会与党派团体、承办单位之间，全国政协与地方政协、政协与党政有关部门之间要加强协作与配合，共同参与到提案工作的过程之中，共同研究解决存在的问题，共同推动提案工作质量的提高。四、进一步增强创新意识，不断提高提案工作水平。用经验推进工作，是我们的优良传统。创新提案工作不是对以往传统的否定，而是在原有基础上探索新方法、新途径、新机制，争取使工作取得更大成效。创新提案工作就要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用创新的思维拓展已有的形式、方法和内容；要对多年来的实践经验进行概括和总结，对各地政协履行职能的有效做法进行交流和推广。政协提案工作部门，是提案者和承办单位之间的桥梁和纽带，“一手托两头”，责任重大，任务艰巨。同志们要进一步解放思想，大胆探索，勇于创新，对工作中存在的问题多做些深层次研究，注重制度化、规范化、程序化建设，把握提案工作的规律性，以理论创新推动工作创新，使提案工作始终充满活力，不断取得新进展。以上我主要是谈几点想法，希望同志们在会议期间畅所欲言，共同研究探讨如何解决提案工作中存在的问题，争取使政协提案工作再上一个新台阶！最后，预祝会议圆满成功！