各位委员、各位同志、各位朋友：中国人民政治协商会议哈尔滨市第十届委员会第三次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共哈尔滨市委对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员，各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士致以亲切的问候！２００４年是实施老工业基地振兴战略的起步之年。我市主要经济 指 标 均 创 历 史 新 高，人 均 ＧＤＰ首 次 突 破２０００美元；各项社会事业协调发展；人民生活水平持续提高；社会治安进一步好转；政治文明建设、精神文明建设和党的建设全面推进。成就来之不易，这是全市人民团结奋斗的结果。同时，也得益于政协工作的有力支持。一年来，各级政协组织团结各党派团体和各族各界人士，紧紧围绕 “努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨 ”的工作主题，着眼于振兴老工业基地这个中心任务，认真履行职能，政治协商有成效，民主监督有特色，参政议政有新意，民主团结有朝气，海外统战有进步，为哈尔滨的改革发展稳定做出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府，向全市各级政协组织、广大政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！当前，我市正处于历史性的重大转折时期，既面临着发展机遇，也面临着严峻挑战。我们比以往任何时候都更加需要各党派团体的大力支持，更加需要全市人民和各族各界人士的大团结、大联合，更加需要中国共产党与各民主党派、工商联、无党派人士肝胆相照、荣辱与共。人民政协具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性，完全有条件、有能力、有优势、有责任在推进哈尔滨快发展、大发展的进程中发挥更大作用，做出更大贡献。这里，我代表市委对政协工作提出几点希望。第一，坚持以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，切实打牢团结合作的思想基础。全市各级政协组织要深入学习贯彻邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想，把促进社会生产力的发展，把握先进文化的前进方向，反映和维护人民群众的根本利益，作为政治协商的根本宗旨、民主监督的根本标准、参政议政的根本动力、履行职能的根本任务，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，使政协工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。要用邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想武装和凝聚广大政协委员和各界人士，努力加强同各党派团体和各族各界人士的团结，把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰人士的力量凝聚到贯彻落实党的十六届四中全会精神和省委、市委各项决策部署上来，吸引到促进哈尔滨发展的伟大事业上来。第二，坚持紧紧围绕促进发展出力献策，为推进哈尔滨快发展、大发展多做贡献。胡锦涛同志指出，政协开展对重大问题的政治协商，要围绕中心、服务大局，突出重点、发扬优势。这是人民政协履行职能必须坚持的指导方针和基本原则。各级政协组织要紧紧围绕科学发展这一中心，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，抓住事关全局的重大问题，谋发展、议发展，做好提案和建议案工作；充分发挥人民政协地位超脱、政协委员视角广阔的优势，重点围绕国家宪法、法律和法规以及党委和政府重要方针政策的贯彻落实情况，党政机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、为政清廉等方面的情况，扎实开展民主监督，求发展、促发展，为优化和改善发展环境提供有力保障；充分发挥人民政协广泛联系 “海内外友人 ”的优势，抓住振兴老工业基地的历史机遇，继续加强与港澳台同胞、海外侨胞和国际友人的联系，广交朋友，增进感情，建立共识，为推动我市快发展、大发展营造氛围、创造条件；充分发挥政协组织成员既是参政者又是建设者的优势，在发展和振兴哈尔滨的实践中，既调查研究，参政议政，建言献策，又立足本职，以身作则，建功立业。第三，增进团结，加强协调，积极为构建社会主义和谐社会发挥作用。哈尔滨的发展，既要快，又要稳。这就离不开和谐稳定的社会环境和安定团结的政治局面。各级政协组织要充分发挥联系广泛、团结各界的作用，努力做好协调关系、化解矛盾，增进团结、凝心聚力的工作。要搞好统一战线的大团结、大联合，促进和巩固各级党委、政府与各民主党派、工商联和社会各界人士之间的团结合作，努力在全社会营造共同关心哈尔滨前途、共同维护哈尔滨形象、共同推动哈尔滨发展的浓厚氛围。要进一步做好了解和反映社情民意的工作，深入基层，深入群众，体察群众情绪，倾听群众呼声，反映群众意愿，维护群众利益，协助党委和政府做好访贫问苦、排忧解难，释疑解惑、团结鼓劲的工作，使大家同心同德、和衷共济，努力维护和谐稳定的大好局面。第四，大力推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化。从根本上讲，共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展过程，就是人民政协履行职能不断制度化、规范化、程序化的过程。只有这 “三化 ”的水平真正提高了，才能使政治协商更加切实，民主监督更加有效，参政议政更加富有成果。近年来，各级政协组织围绕 “三化 ”要求做了大量扎实有效的工作。比如政协党委及民主党派、工商联负责人向党委、政府领导反映问题的直通车制度，丰富了协商的形式，提高了协商的实效；在新闻媒体开辟 “政协论坛 ”、“政协之声 ”等栏目，促进了政协民主监督与其它方面监督的配合；制定和完善同有关党政部门联系的办法，建立健全各种议事规则和工作程序，促进了政协工作的科学化。在今后的工作中，要进一步大胆创新，积极实践，不断提高人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化水平。要有计划有组织地把政治协商引向深入，坚持制定协商计划，并认真组织实施；不断改进协商方式，采用大范围讨论、小范围座谈、公开协商、内部沟通等灵活多样的办法，使协商活动开展得更加生动活泼、富有成效。要进一步探索和实践强化民主监督的新办法、新途径，通过开展专题视察、发挥特约监督员作用、组织专项检查评议、提案等形式，努力丰富民主监督手段；建立对委员提出意见的催办、反馈、答复制度和同人大、纪检机关、司法机关、行政监督机关的协作制度，不断增强民主监督实效。要进一步拓展参政议政的领域，广泛参与各种政治、经济、文化、社会和国际交流活动；围绕重点工作、热点问题积极进行研讨和评议；深入开展调查研究，为市委、市政府决策提供高质量、可操作的建议。前不久，中央政治局专门召开会议，研究加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度问题，充分体现了党中央对政协工作的高度重视。全市各级党委要站在战略和全局的高度，充分认识新时期人民政协的重要地位和作用，切实加强和改进对政协工作的领导。要更加主动地同政协多协商、多沟通、多交流，真正做到肝胆相照、平等相处、互相尊重、广开言路。依法保护政协组织和广大委员的监督权力，扩大政协委员的知情范围和参与程度，保证其开展切实有效的民主监督。积极支持政协组织加强队伍建设，创新工作机制，拓展工作领域，努力解决政协和民主党派工作中遇到的困难和问题，为政协充分发挥职能提供必要的条件。各位委员、各位同志、各位朋友，我们正处于一个大有希望、大有作为的时期。人民政协肩负的使命光荣而又艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想伟大旗帜，解放思想、开拓创新，同心同德、励精图治，携手共创哈尔滨的美好明天！最后，预祝大会圆满成功！