建言献策

　　哈尔滨作为东北老工业基地，制造业基础雄厚，对我国经济建设和发展作出了巨大的贡献。“十二五”时期以来，哈尔滨制造业发展面临诸多问题，整体经济发展相对滞后。如何做好我市制造业转型升级，是实现打造先进制造之都奋斗目标的关键。

　　建议技术创新推动制造业转型升级，完善技术创新协同整合机制，以企业为主体，科研机构、高校、政府等部门积极参与，形成政产学研合作体系，提高技术创新对产业转型升级的促进作用。进一步加强市场化改革，完善技术创新激励机制，促进科技成果在市场的转化，提高技术人才创新积极性。加大财政科技支出以及高技术企业的税收减免力度，完善技术创新利益驱动机制； 利用信息化助力制造业转型升级，提高供给端信息化程度，推进企业信息化和电子商务发展。加强制造业与信息化的融合，加强区域行业协同的网络信息平台建设，加大信息资源共享，开展协同制造和协同服务，大力加强制造业生产网络的协同创新，建设涵盖制造商、供应商、分销商、研发机构、金融机构和第三方物流等在内的协同创新网络，通过创新网络开展创新活动；区域协调发展做好制造业转型升级，建立全市制造业企业联动机制，通过共建产业合作基地或资源深加工基地等，促进全市制造业企业共同发展。积极发挥增长极作用，打破行政壁垒，促进要素有序流动，持续强化大型制造业企业出现的新增长极，进而推动协同发展。完善区域现代产业体系建设，有序推进5G、人工智能、工业互联网、物联网等新工业基础设施建设，提高产业链水平，促进要素与产业、产业与产业之间的协调与融合发展；营造良好营商环境促进制造业转型升级，通过政府、行业企业的共同努力，进一步突破体制机制障碍，营造良好的营商环境，实现可持续发展。

　　来源：哈尔滨市归国华侨联合会