解放战争时期东北根据地的创建、巩固和发展（九）

哈尔滨政协文史馆：把历史说给你听

　　全面开展根据地的建设，关键是实行土地改革，把广大农民群众充分发动起来。但当时东北的匪患严重，阻碍土改工作和其他工作的开展。针对这一情况，东北局指示下乡工作团，从剿匪入手，进行根据地的各项工作。

　　（1）主力部队与地方部队相结合彻底肃清土匪。东北土匪，绝大多数是受国民党委任，以伪军、宪特、地主和惯匪为骨干的政治土匪，数量多，危害大国民党委派的有中统、军统等十六个统。北满地区的土匪，号称十万，全东北有土匪近二十万。我军挺进东北后，在根据地开创初期，就进行了剿匪斗争并初步取得了胜利。然而，在我军主动撤出四平、长春等地之后，这些土匪又重新抬头，蜂拥而起，攻占县城，破坏交通，杀害干部，无恶不做。

　　当我主力执行让开大路，占领两厢”的方针撤到北西、东满之后，根据东北局六月十二日发布的《剿匪指示》，迅速分散，与地方武装相配合，开展了彻底肃清匪患的斗争。经过我军近一年的反复搜剿，穷追猛打，一九四六年末，谢文东、李华堂等顽匪终于就擒。至一九四七年五月上旬，东北境内的土匪，除九万余人被国民党收编为正规军外，其余七万九千多人全部被歼，取得了剿匪斗争的基本胜利。剿匪斗争的胜利，为发动农民提供了有利条件。

　　（2）开展土地改革运动，把农民群众充分发动起来。东北地区的土地改革，是在开展反奸清算，对日伪斗争运动，是在开展反奸清算，对日伪斗争的基础上，从贯彻中央“五四指示”开始的。

　　老区土改一般经历了清算分地、“煮夹生饭”、“砍挖”平分土地三个阶段。在老区土改进入第三阶段时，新区土改也开始进行。因此，东北的土地改革运动按时间也就可以划为三段。清算分地阶段，从一九四六年五月贯彻《五四指示》开始，到十一月底为止，主要在老解放区进行。我军进入东北创建根据地的初期，即一九四五年底到一九四六年初，各地开展了反奸清算分配敌伪土地（即开拓地、满拓地和一切日伪霸占的土地）的斗争，彻底消灭日伪残余势力。一九四六年五月中央发布《五四指示》，这一斗争即由对日伪的斗争逐步发展为对地主阶级的清算分地斗争，转向消灭封建剥削制度，开始了东北地区的土地改革运动。但是，当时由于战争的影响，清算分地斗争开展的不普遍、不深入，只是在部分地区进行。东北局七月会议后，根据《七七决议》的精神，继续贯彻中央《五四指示》，一万二千名干部组织土改工作团下乡，土地改革运动才轰轰烈烈地开展起来。

　　“煮夹生饭”阶段，从一九四六年十一月底东北局发布“煮夹生饭”开始，到一九四七年五月初老区初步分配土地为止。当时由于在清算分地阶段战争处于拉锯形势，地主土匪武装十分猖獗，群众对国民党还有盲目的正统观念和怕变天的思想顾虑，不敢起来同地主斗；又由于工作团缺乏经验，急于求成，加上方法上也有问题，有的地方还没有来得及派工作团，就一轰而起。结果，使土地运动发展不平衡，不少地区出现假分地、假斗争，或明分暗不分的情况，农民的基本政策优势没有树立起来，封建势力没有打垮。陈云同志把这种情况称做为“夹生饭”。

　　十一月底，东北局发出解放土改运动中“夹生饭”的指示后，土地改革运动开始形成高潮。通过解决“煮夹生饭”问题，到一九四七年五月，基本上完成了老区的土地分配任务。据当时统计，全东北各根据地除南满外，共分配土地三千一百六十万亩，其中：西满一千八百万亩，松江六百七十万亩，合江三百二十万亩，牡丹江六十万亩，东满三百一十万亩。分得土地的农民共约四百万人，人均分得土地八亩左右。土改后，农村普遍建立了区、村政权和农民武装，不少村屯有了党的组织，普遍建立了党的区委和县委。广大农民在政治上、经济上都翻了身，真正成了农村的主人。

　　来源：《哈尔滨政协》