2002年底,我被组织安排到平房区政协主席的岗位;2003年初,担任哈尔滨市十届政协委员。通过对政协履行职能工作的学习和实践,愈加认识到政协委员必须认真履行权利和义务,体现参政为民的思想。我既要在市政协当一名普通一兵,也要在区政协当好带头人。两年来,我主要从“四个服务”入手,认真履行两级政协委员的职责。
一是当好“先锋”,为推动经济发展服务。平房区的经济总量较小,发展相对滞后。为协助区委、区政府破解这一难题,我于上半年走访了有关经济部门和部分企业。了解到,平房区的经济工作存在与周边地区竞争激烈、发展用地不足、招商引资手段落后等问题。经分析研究,我撰写了《谋划招商引资策略,实现经济跨越式发展》的调研报告,提出设立企业投资服务中心、整合平房汽车零部件工业园区、强化招商引资队伍建设等8点建议,得到区委领导的高度重视,予以专题研究落实。两年来,我利用各方面关系,多次协调工商、税务等部门为企业高效运行提供便利条件,并千方百计帮助企业解决各种困难,化解矛盾纠纷。哈市卫星建筑三公司因债务纠纷引发群众上访和诉讼,使企业无法正常运转。我多次赴省高院协调,经过努力,问题得到依法合理解决。哈市兴华木业公司因银行贷款没有到位,刚签订的一份外贸合同眼看就要“泡汤”,企业还要承担违约责任。企业向我反映这一情况后,我立即多方奔走,筹措了150万元资金,解了燃眉之急。省一家木制品公司刚落户平房区时,因对道路不熟,拉运木材的车辆时常被交警扣罚。我带领企业负责人与交警部门反复研究解决办法,最终交警部门为该企业划定了专用线路和通行时间,保证了企业正常生产。
二是当好“参谋“,为促进社会事业服务。2003年7月,我发现我市的绿化建设存在整体规划不完善、绿化管理薄弱等问题。经过调研提出推进我市生态型园林城市的建设应坚持统一规划、持续发展、依靠科技、以人为本和讲求实效的原则,确保规划先行、市场运作、加大投资和依法治绿。由于建议内容具体,可操作性强,受到市、区领导的重视和采纳,并被市政协评为优秀调研成果一等奖。教育一直是全社会关注的大问题,平房区中小学“企办公助”体制影响了教育的发展。我对一些学校进行了走访调查,发现存在管理不统一、企办教师收入低、信息交流不畅影响教学水平三方面的弊端。我将这一情况向市政协和区委做了反映,并提出区厂携手争取上级支持,彻底改变这种“企办公助”办学模式的建议。随着建议的落实,平房区的教育体制改革正逐步推进,东轻公司所属学校已经转为政府管理。
三是当好“喉舌”,为反映群众呼声服务。近年来,我区很多企业和群众在办理养老保险、失业保险,咨询劳动保障政策时,要到市劳动部门去解决。群众向我反映到中心区办事非常不便,我感到这件事关系到群众切身利益。为此,在市政协十届二次会议上,我联合其他委员提交了《平房区企业、群众到劳动部门办事难》的提案。市社保局十分重视,对提案反映的问题做了深入调查研究,他们在平房区开设了业务窗口,并在市局为平房区企业设立特服窗口,方便了企业和群众。
四是当好“头雁”,为创新政协工作服务。不断发展和完善政协工作是每个委员的责任,更是区政协主席的职责。我对如何开展好区政协工作进行了深刻思索。我觉得,要使政协组织真正发挥作用,必须务实求效,不应空谈务虚;必须充满活力,不当“养老所”;必须勇于创新,不能因循守旧。结合区政协实际,我同班子成员研究决定,在平房区政协六届委员会任期五年中,开展“为经济振兴做贡献,为社会发展办实事,为人民政协增光彩”活动。要求委员立足本职,认真履行职责,并辅以相应的考核制度。通过考核措施的严格落实,两年来共调整不合格委员12名。“三为”活动开展以来,已经取得了可喜成就。区政协把全体委员按照专业和界别特点,分别编入8个委员活动组,以便开展经常性的对口协商和视察调研活动,增强了政协工作的组织性、灵活性和实效性。在加强委员队伍建设的同时,还狠抓了机关工作,强调政协机关在服务大局中必须有所作为,做好政协工作机关必须先行,增强了机关的服务职能,提升了政协工作的人气。
两年来,给我感受最深的就是:政协委员不应只是一种荣誉,更要体现一种责任。要站在全局的高度讲真话、办实事、求实效;善于、勤于学习和调查研究,努力提高自己的学识和素养,要当“学者型”、“专家型”、“实干型”委员。在市政协十届二次全会上我被评为优秀政协委员,区委领导也多次高度评价区政协的工作。今后,我要继续为我市的发展建设履行好职责,带领区政协委员为加快平房区的发展献计出力,尽一位委员的赤诚之心。
(作者:市政协委员、平房区政协主席)